仲恺区委全体(扩大)会议提出实施“三步走”战略

惠南(国家级)科技企业孵化器。
惠南(国家级)科技企业孵化器。    2月5日下午,仲恺高新区委全体(扩大)会议在科融创业大厦学术报告厅召开。会议组织动员全区广大干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,加速高质量发展,奋力开启新时代仲恺发展新征程。会议总结了2017年仲恺高新区“六大提升战役”取得的显赫战果,深入分析了仲恺当前所处的历史阶段,科学谋划部署2018年的奋斗目标和重点工作,提出了以实施“三步走”战略开启新时代仲恺发展新征程的工作思路。   仲恺高新区委书记、潼湖生态智慧区党工委书记杨鹏飞作题为 《高举新思想旗帜 加速高质量发展 奋力开启新时代仲恺发展新征程》的报告。报告提出了 “三步走”战略:第一步,从现在到2020年,基本建成高水平小康社会;第二步,从2020年到2025年,完成 “恺炬创新行动”,基本建成创新型高新区;第三步,从2025年到2035年,全面建成“现代创新型、生态城市型”高新区,成为现代化科技新城市。   区委副书记、区管委会主任张莉兰指出,仲恺高新区要准确把握新时代新方位,无惧新挑战、抢抓新机遇,发挥“四区一带”创新战略平台的叠加优势,以“马上就办、真抓实干”的精神,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,锲而不舍向前走,努力在新一轮区域竞争中赶追先进、实现跨越发展,迎来仲恺“芳华时代”。
正在建设的潼湖生态智慧区,将成为惠州未来创新发展的新支点。
正在建设的潼湖生态智慧区,将成为惠州未来创新发展的新支点。   今年抓好6方面工作   2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是仲恺高新区“三步走”战略的起步之年。会议提出,做好今年的经济和民生工作,仲恺高新区必须以党的十九大精神为指引,坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进、进中争先,坚决落实区委关于打好六大攻坚战的决策部署,全力做好创新质量、产业平台、城市面貌、乡村建设、水体整治各项工作,促进经济社会持续健康发展,奋力开启新时代仲恺发展新征程。具体而言,重点抓好以下6个方面工作。   1 更加注重平台建设,着力构建开放经济新体制   要把创新发展平台作为主战场,加快产业向高端转型,推动经济发展焕发新活力、迈上新台阶。大力推进战略发展平台建设。探索推广政府与社会资本合作模式,引导社会资本进入基础设施、产业发展和公共服务领域。尽快出台控制性规划、专项规划,加快推进357创新产业带建设,着力打造广深科技创新走廊延伸带,承接深莞穗高端产业转移。积极参与粤港澳大湾区建设,抢抓莲塘口岸开放的机遇,借助香港在现代金融、生物科技、人民币离岸市场等方面的优势,探索建设惠港合作区。大力培育壮大新兴产业,规划建设军民融合产业园区,力争培育、引进多家军民融合企业。加快产业项目建设步伐,力争全年完成重点项目投资152亿元。   2 更加注重创新引领,当好创新型城市排头兵   深入实施创新驱动发展战略,不断优化完善创新生态,推动科技创新成为高质量发展的有力支撑。力争今年高企存量达330家、入库培育企业230家。大力支持企业建设研发机构,推动主营业务收入3亿元以上工业企业自建研发机构全覆盖、规上工业企业研发机构覆盖率达到60%。着力抓好科技型中小企业发展,力争今年培育200家科技型中小微企业,力争省级新型研发机构增至9家。   3 更加注重补齐短板,推动民生高水平保障   加快补齐道路交通短板。举全区之力加快征地拆迁工作,及时交地保障四环路南段、仲恺大道、赣深高铁等6条外联道路建设;加快建设莞惠城际轨道陈江、惠环接驳站场,尽快实现莞惠城际轨道与区内公共交通设施的无缝对接。做好教育卫生等民生保障,年内新增公办学位6000个以上,健全养老服务和设施规划,完善区社会福利综合服务中心功能,支持社会力量兴办养老机构。   4 更加注重乡村发展,加快推进农业农村现代化   制订实施乡村振兴战略行动方案,启动乡村振兴试点示范工作,以“3+3+X”模式统筹新农村建设,让农业更强、农村更美、农民更富。大力推进 “美丽乡村·绿满家园”活动,加快推进村级公园建设进度,力争完成53个村(社区)“村村有公园”目标任务。加大脱贫攻坚力度,注重脱贫质量,健全65户247个有劳动能力的相对贫困人口稳定脱贫长效机制,确保帮扶更加精准有效。   5 更加注重生态建设,打造天蓝水清美丽仲恺   积极开展 “南粤水更清行动”和“两河流域”整治行动,切实发挥“河委书记”、“河长”、“湖长”作用,协调整合各方力量整治黑臭水体,在完成剩余黑臭水体整治任务的同时,严防复清水体黑臭反弹;加强与相邻市、区沟通,联动整治跨界流域污染问题;加快污水管网铺设,新建60公里污水管网,完善城乡污水处理设施,尽快实现“不让一滴污水流入东江”的目标;实施大气污染治理重点工程,确保空气质量优良率达到96%以上。   6 更加注重行政服务,打造一流优质营商环境   深入推进“放管服”改革。深化落实“减证便民”、“并联审批”两张省级名片专项工作;加快推进“数字仲恺”、“集成办理、一次搞定”等政务改革,优化“受审分离”的一窗服务模式,推动“网上服务”有新突破。强化市场监管体系建设,全力推行 “双随机一公开”“互联网+监管”模式,推进协同监管、信用监管、智能监管。深入推进“首席服务官”2.0版,出台“首席服务官”考核办法,树立“首席服务官”先进典型,加大政策宣传普及力度,提高惠企政策知晓度。
德赛西威生产车间,技术人员在检测产品。
德赛西威生产车间,技术人员在检测产品。   八年奋战创下辉煌   自2010年仲恺高新区体制机制改革创新以来,仲恺高新区紧紧围绕建设 “现代创新型、生态城市型”高新区的核心目标,大力实施“以战略性新兴产业引领经济社会跨越发展”的战略,以系列主题年、主题战役为抓手,推动产业、城市、社会加快转型升级,全区“五位一体”建设取得丰硕成果,仲恺以全新姿态步入新时代!   ◎综合实力大飞跃   期间,仲恺高新区完成“二次创业”任务,开启“三次创业”新征程,获得13个“国字号”产业名片,始创的“首席服务官”制度走向全市并作全国经验交流。初步确立“四区一带”发展格局。紧盯全球产业发展前沿,有仲恺特色的招才引智、择商选资体系初成,在巩固发展原有的“4+2”产业基础上确立了新“4+1”战略性新兴产业体系,引进展讯通信、SAP、信利、旭硝子、TCL模组整机一体化等高端项目,强力破解电子信息产业 “缺芯少魂没面子”困局。仲恺高新区的经济实力大大增强,2017年完成地区生产总值630.9亿元、规上工业总产值2883.1亿元、规上工业增加值496.9亿元、税收总额149.8亿元、区级一般公共预算收入32.1亿元,与2010年相比,分别增长1.5倍、1.1倍、1.9倍、2.3倍、5.4倍。   ◎创新能力大提升   期间,仲恺高新区出台实施了“恺炬创新行动”、“恺旋人才计划”、“互联网+仲恺智造”等一批纲领性文件,建立健全了全周期的科技创新服务体系,探索打造了“众创空间——— 孵化器——— 加速器———园区”的全孵化育成体系,在全国147家国家级高新区国际化和参与全球竞争能力评比中跃升至第13位。   ◎城乡面貌大改观   期间,仲恺高新区坚持用“经营城市”的新理念统揽城市规划建设,城市形象由“工业园区”向“宜居宜业新城”蜕变。仲恺高新区搭好了“陈惠侨”大中心区路网骨架,建成星恺大剧院、仲恺公园等公共文体设施。扎实推进美丽乡村建设,全省首创“河委书记制”,大力推进11条河涌整治,极大提升了潼湖流域水质。   ◎惠民红利大释放   期间,仲恺高新区坚持每年新增财力的70%用于民生,8年共投入103.5亿元推动文教卫、社会保障等各项事业发展。仲恺高新区成功打造“村村亮路灯”、“村村通自来水”、“村村有公园”、“政策面对面”、“百校千企”、“电子教育券”、“免费穿梭电动巴士”、“高中免费教育”、“欢乐仲恺行”等一大批享誉省市的惠民品牌。仲恺高新区8年共新增公办优质学位3.2万个,按三甲医院标准建设区人民医院新院等医疗设施,建成区社会福利综合服务中心,设立专款扶助特困异地务工人员,实现城乡居民社会养老保险全覆盖,人均地区生产总值从6.5万元提升到14.3万元,增长1.2倍。   ◎政府职能大转变   期间,仲恺高新区深化行政体制改革,理顺工作内容和机制,建立了责权到位、分工明确的管理体制。仲恺高新区全面梳理行政职权和权责清单,动态调整行政审批项目。仲恺高新区认真落实中央八项规定精神,在全市率先出台落实“三个区分、整治为官不为”和“鼓励创新、建立容错免责”两大机制,树立干事创业的鲜明导向。   本组文字 本报记者陈 澄魏怡兰 通讯员白瑞强   本组图片 本报记者李松权 摄
编辑:曾思玲
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